国常会再释稳经济增长信号 国际机构继续看好中国经济前景

多家国际机构最新披露的数据显示，全球经济复苏步伐有所放缓，但中国经济增长前景依然维持稳定。

22日召开的国务院常务会议也再次向外界释放中国经济稳定增长的信号。

当前，德尔塔毒株的肆虐给尚未站稳脚跟的全球经济复苏增加难题。

受近期德尔塔毒株传播的影响，经济合作与发展组织日前最新发布的经济展望预计，2021年全球GDP增长预期下调至5.7%，较今年5月预测值下降0.1个百分点。作为全球经济增长的主要引擎，20国集团（G20）GDP的增长预期也由5月的6.3%下调至6.1%。

22日亚洲开发银行（亚行）披露的《2021年亚洲发展展望(更新)》中，亚行也预测亚洲发展中经济体今年的增长率为7.1%，而此前4月份的预测为7.3%。

亚行认为，拉低本地区增长前景的因素包括：新冠病毒变种、局部疫情卷土重来、各级限制和封锁措施重启、疫苗接种缓慢且不均衡等。

全球知名咨询机构IHS Markit近期一份研究也指出，今年8月，全球经济增长明显放缓。由IHS Markit编制的摩根大通全球采购经理人指数，降至1月份以来最低水平。

此外，8月份制造业和服务业增速均有所放缓，在全球服务业出口自3月份以来首次下滑的影响下，服务业增速降至1月份以来最低水平，制造业增速也降至去年7月全球经济开始复苏以来的最低水平。

纵观全球，德尔塔毒株已成为全球主要的流行毒株。世界卫生组织发布的数据显示，目前已至少有185个国家和地区出现德尔塔毒株感染者。近期，不少国家单日新增报告病例中，也多与该毒株的传播相关。

尽管全球经济再遇“顶头风”，但上述机构对中国经济增长预期仍保持乐观。

在最新的预测数据中，OECD对中国今年经济增长预期为8.5%，与此前5月发布的预期数据保持一致。纵观全球主要经济体，中国继续保持领先优势，增长速度在G20经济体中名列前茅。数据显示，美国增长预期下调了0.9个百分点；英国下降0.5个百分点。

亚行报告则称，作为该地区最大的经济体，中国2021年的经济增长预期将继续保持在8.1%，并且对明年中国经济增长前景也继续维持5.5%的预测。上述数据和今年4月亚行预测的情况保持一致。

在中国现代国际关系研究院研究员陈凤英看来，上述预测数据透露了国际机构对中国经济增长前景的信心。她表示，中国稳定的宏观政策持续为经济发展创造良好环境，尤其今年以来外贸和投资保持强劲增长态势，是国际机构持续看好中国经济增长前景的主要原因。

22日召开的国务院常务会议指出，今年以来，中国经济保持恢复态势，就业形势稳定。

面对近期国际环境不确定性因素增多等挑战，国常会提出，要抓好常态化疫情防控，跟踪分析经济走势，保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性，做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动，稳定市场合理预期。

具体动作包括：持续深化改革开放、优化营商环境；更多运用市场化办法稳定大宗商品价格等；研究出台进一步促进消费的措施，更好发挥社会投资作用扩大有效投资，保持外贸外资稳定增长，确保经济运行在合理区间。

尽管国内外经济复杂形势，近期中国官方多部门已陆续释放出有能力应对的信号。如针对外贸形势，商务部近期透露，中国外贸有信心完成全年“量稳质升”的目标，并将密切跟踪国际市场形势变化，关注市场主体发展动态，做好政策储备，增强外贸抗风险能力，保持外贸跨周期平稳运行。

国家统计局近期也表示，今年三四季度中国经济保持稳定恢复仍有诸多支撑，包括居民消费结构升级的态势仍在延续，随着疫情防控逐步显效，消费拉动仍会继续显现；随着营商环境的不断改善，中国继续成为外商投资的热土；一系列减税降费、金融支持实体经济的政策持续发挥作用等。

“随着统筹疫情防控和经济社会发展的扎实推进，宏观政策跨周期调节有效实施，中国经济运行有望继续保持在合理区间。”国家统计局新闻发言人付凌晖在本月的一场新闻发布会上说。

在此轮德尔塔毒株传播的背景下，发达经济体与发展中经济体的不平衡复苏态势也持续受到国际机构的关注。

OECD称，在各国政府和央行的支持以及在疫苗接种方面取得进展的帮助下，全球经济形势有所好转，但是复苏仍不平衡，刚摆脱危机的国家面临着不同的挑战。

“国家之间疫苗接种率的巨大差异加剧了复苏的不平衡性。新冠肺炎疫情再次暴发，迫使一些国家限制活动，给供应链带来瓶颈和压力。”OECD在报告中称。

亚行也表达了类似的担忧。据亚行披露的数据显示，自4月份出现德尔塔变异病毒以来，亚洲发展中经济体的新冠肺炎病例有所增加。但亚洲发展中经济体的疫苗接种进展仍然不均衡，且落后于发达经济体。截至2021年8月31日，本地区只有28.7%的人口完成了疫苗接种，而美国和欧盟的疫苗接种率分别达到51.8%和58.0%。

这种不平衡复苏还发生在发展经济体和发达经济体之间。

亚行数据显示，在亚洲地区，东亚地区今年的经济增长预期已从4月份的7.4%上调至7.6%；中亚经济体今年的经济增长前景已从4月份预测的3.4%上调至4.1%。相比之下，南亚地区今年的经济增速为8.8%，而4月份对该次区域的预测为9.5%；东南亚地区2021年的增长预期已从4月份预测的4.4%下调至3.1%。

发达经济体间也呈现增长差异。欧盟委员会近期称，由于有效的防控和疫苗接种工作的进展，当前欧洲经济的短期前景看起来比春季预期的要好。OECD数据显示，在欧元区主要经济体中，意大利、西班牙、法国前景改善，但德国经济预期则下调了0.4个百分点。

此外，在产业和就业等方面也存在不平衡。OECD表示，在一些产出已恢复疫情大流行前水平的国家，如美国，就业仍低于大流行前。在其他国家，特别是在欧洲，就业基本得以保留，但产出和总工作时间尚未完全恢复。一些新兴市场经济体的经济活动出现了快速反弹，但在一些情况下，这还伴随着高通胀的压力等。